為整治新疆煤炭資源“圈而不探”、“探而不采”等浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，今后，新疆開采煤炭資源的企業(yè)須繳納煤炭資源開發(fā)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)。
　　10月21日，自治區(qū)人民政府舉行《自治區(qū)煤炭資源有償配置與勘查開發(fā)轉(zhuǎn)化管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）實(shí)施發(fā)布會(huì)。自治區(qū)主席助理、國(guó)土資源廳黨組書記田建榮介紹說(shuō)，《規(guī)定》的實(shí)施，就是要樹立起煤炭資源勘查、開發(fā)“兩個(gè)可持續(xù)”的理念，最大限度地實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)煤炭大區(qū)向煤化工大區(qū)轉(zhuǎn)變，資源大區(qū)向資源經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。《規(guī)定》首次提出，在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開采煤炭資源的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳納煤炭資源開發(fā)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)：（一）動(dòng)力煤15元/噸；（二）焦煤及配焦用煤20元/噸;開采煤炭資源用于疆內(nèi)煤電、煤化工等轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)按照上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%收取。凡以申請(qǐng)?jiān)谙?、協(xié)議出讓方式取得煤炭資源采礦權(quán)的企業(yè)，在上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，加收5元/噸。煤炭資源開發(fā)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)的50%返還資源所在地的州、市（地）財(cái)政；其返還各縣（市）的比例，在不低于返還額度50%的基礎(chǔ)上，由各州、市（地）確定。

    《規(guī)定》還明確，采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證后，一年內(nèi)未開工建設(shè)，按自動(dòng)放棄采礦權(quán)處理，由自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門吊銷其采礦許可證。
　　我區(qū)一家大型煤炭煤化工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，按照一個(gè)年產(chǎn)量在1千萬(wàn)噸的煤田來(lái)估算，如果全部用于疆內(nèi)煤電煤化工，也需要繳納6千萬(wàn)的煤炭資源開發(fā)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)。自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局的數(shù)據(jù)顯示，2010年，我區(qū)累計(jì)生產(chǎn)原煤1億噸，同比增產(chǎn)1260萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.42%。
　　田建榮表示，對(duì)煤炭企業(yè)收繳煤炭資源開發(fā)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi),實(shí)行煤炭探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度；有利于進(jìn)一步加快我區(qū)煤炭資源的勘查、開發(fā)步伐，提高科學(xué)綜合利用水平。從制度上解決“圈而不探”、“探而不采”及非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等行為，徹底改變無(wú)償配置、超量配置和低效利用煤炭資源等現(xiàn)象。
　　據(jù)了解，我區(qū)煤炭資源極為豐富，預(yù)測(cè)資源量約占全國(guó)的40%，居國(guó)內(nèi)之首，且煤種全、質(zhì)量?jī)?yōu)、易開采，在自治區(qū)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略中占有極其重要的地位。截至2010年底，累計(jì)探明煤炭資源量4428億噸。目前，國(guó)內(nèi)煤炭20強(qiáng)企業(yè)已全部落戶新疆，神華、華能、新汶、魯能等近60家大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛投資開發(fā)建設(shè)煤炭、煤電、煤化工項(xiàng)目,40多個(gè)煤田煤化工項(xiàng)目已開工建設(shè)，煤炭和煤化工成為一年來(lái)新疆投資開發(fā)力度最大的領(lǐng)域之一。