IMF在其有關(guān)美國經(jīng)濟(jì)政策的年度報(bào)告中指出，“不利的財(cái)政結(jié)局”是美國經(jīng)濟(jì)前景面臨的主要危險(xiǎn)之一。IMF警告，如果美國政府不能迅速采取行動(dòng)，上調(diào)其法定債務(wù)上限，那將對(duì)全球金融市場造成“嚴(yán)重沖擊”，這一警告加大了針對(duì)美國國會(huì)和白宮的壓力，要求它們在財(cái)政政策上盡快達(dá)成共識(shí)。

　　“這些結(jié)局的形式可能是利率突然上調(diào)及/或主權(quán)評(píng)級(jí)遭到調(diào)降——如果達(dá)不成有關(guān)財(cái)政整頓的協(xié)議，或者債務(wù)上限沒有得到及時(shí)上調(diào)，”IMF表示。

　　該機(jī)構(gòu)補(bǔ)充稱：“鑒于美國國債在世界金融市場的中心角色，這些風(fēng)險(xiǎn)還可能產(chǎn)生重大的全球沖擊波。”

　　美國財(cái)政部表示，如果國會(huì)不上調(diào)目前為14.3萬億美元的債務(wù)上限，美國最早在8月2日就可能拿不出資金償債，并可能發(fā)生違約。但國會(huì)中的共和黨和民主黨人以及白宮迄今未能打破圍繞財(cái)政政策的政治僵局，各方在支出水平和稅收問題上爭執(zhí)不下。共和黨方面抵制上調(diào)債務(wù)上限，以爭取出臺(tái)力度更大的支出削減和財(cái)政改革，同時(shí)反對(duì)任何增稅措施。

　　IMF發(fā)布有關(guān)美國的聲明后，該機(jī)構(gòu)代理總裁約翰?利普斯基(John Lipsky)表示，他“有信心認(rèn)為，各方都深知美國發(fā)生債務(wù)違約的種種潛在風(fēng)險(xiǎn)，并將避免那些危險(xiǎn)。”

　　利普斯基補(bǔ)充說：“不言而喻，美國政府發(fā)生債務(wù)違約……將產(chǎn)生非常嚴(yán)重、大范圍、戲劇性的沖擊，而這正是為什么我們有信心認(rèn)為這將得到避免。”

　　在各方就債務(wù)上限問題的爭論升溫之際，美國財(cái)長蒂姆?蓋特納(Tim Geithner)致函一批共和黨參議員，指出如果奧巴馬政府只是把利息支付放在比聯(lián)邦政府其它付款更優(yōu)先的地位，是不足以帶來避免違約的回旋余地的。

　　一些共和黨人指控白宮在債務(wù)上限問題上采用“恐嚇戰(zhàn)術(shù)”，他們提出，即使在8月初不能達(dá)成協(xié)議，其影響在更大程度上也將像是政府部門的部分關(guān)閉，而不是真正的違約，因?yàn)樨?cái)政部可酌情優(yōu)先支付某些款項(xiàng)。

　　“這種‘劃分優(yōu)先順序’的提議，是在提倡一種激進(jìn)和極其不負(fù)責(zé)任的做法，背棄了美國歷史上兩黨總統(tǒng)一貫堅(jiān)持的兌現(xiàn)國家所有承諾的保證，”蓋特納表示。“這種做法不明智、不可行、風(fēng)險(xiǎn)高得不可接受，而且對(duì)美國人民不公平。除了及時(shí)立法上調(diào)債務(wù)上限外，別無他法，”蓋特納對(duì)參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖米奇?麥康奈爾(Mitch McConnell)等參議員們表示。

　　IMF在其報(bào)告中表示，在財(cái)政政策上達(dá)到恰當(dāng)?shù)钠胶?，是美國?jīng)濟(jì)官員面對(duì)的主要挑戰(zhàn)。該機(jī)構(gòu)稱，財(cái)政整頓需要推進(jìn)，而失去財(cái)政可信度可能造成巨大破壞。IMF建議美國應(yīng)從明年開始削減赤字，整體努力將包括支出削減和增稅(通過取消特別激勵(lì)和減免)兩方面。

　　但在另一方面，IMF告誡稱，不應(yīng)尋求當(dāng)即、大幅的支出節(jié)省，表示“幅度過大的初期財(cái)政調(diào)整，可能也會(huì)顯著削弱國內(nèi)需求”。IMF預(yù)期美國經(jīng)濟(jì)今年將增長2.5%，2012年和2013年將加速至2.7%。

　　除了財(cái)政政策外，IMF提到美國經(jīng)濟(jì)前景面臨的其它風(fēng)險(xiǎn)包括：住房市場疲弱、可能發(fā)生的大宗商品價(jià)格沖擊、信貸供應(yīng)偏緊，以及歐洲主權(quán)債務(wù)麻煩。