中國證監(jiān)會主席助理姜洋昨日在“2011中國金融發(fā)展論壇”上表示，下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)鼓勵和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)上市。同時，加快場外市場建設(shè)步伐，研究探索符合我國國情的場外市場制度安排，滿足多元化的投融資需求。此外，要大力發(fā)展債券市場，逐步推動建設(shè)“集中監(jiān)管、統(tǒng)一互聯(lián)”的債券市場，擴(kuò)大債券市場規(guī)模。
市場承載能力大幅提升
姜洋介紹，目前上市公司保持良好發(fā)展態(tài)勢，證券期貨金融機(jī)構(gòu)也保持穩(wěn)健經(jīng)營?？傮w來看，我國資本市場在制度建設(shè)、體系結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、秩序維護(hù)等方面實現(xiàn)了重要突破，承載能力大幅度提升，我國資本市場已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重要平臺。
姜洋說，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)繁重而艱巨，證監(jiān)會將認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院的部署，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大局，加快資本市場改革創(chuàng)新力度，加強(qiáng)和改進(jìn)資本市場監(jiān)管，努力發(fā)揮資本市場服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極功能，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。
將大力發(fā)展債券市場
姜洋表示，下一步，證監(jiān)會將重點(diǎn)做好以下幾項工作：
第一，以拓展市場廣度和深度為重點(diǎn)，切實完善市場體系結(jié)構(gòu)。積極鞏固和擴(kuò)大主板市場、中小板市場，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，繼續(xù)鼓勵和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)上市。加快場外市場建設(shè)步伐，研究探索符合我國國情場外市場制度安排，滿足多元化的投融資需求。大力發(fā)展債券市場，逐步推動建設(shè)集中監(jiān)管、統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場，擴(kuò)大債券市場規(guī)模。
第二，以提升市場效率為導(dǎo)向，不斷健全市場體制機(jī)制。堅持“分步實施、逐步完善”的原則，繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步促進(jìn)形成相互制約、充分博弈、利益均衡的定價機(jī)制。完善和創(chuàng)新并購重組的制度安排，進(jìn)一步提高上市公司并購重組的質(zhì)量和效率。改進(jìn)監(jiān)管方式，下放和簡化審批手續(xù)。
第三，以深化市場功能為主線，推動期貨市場在更高層面服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實國家穩(wěn)定物價總水平要求，強(qiáng)化期貨市場監(jiān)管，完善期貨監(jiān)管五位一體工作機(jī)制，遏制市場投機(jī)和炒作。積極推進(jìn)具備條件的商品期貨品種上市，研究其他金融期貨上市的可能性，夯實期貨市場穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
第四，以強(qiáng)化市場監(jiān)管為保障，切實防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險。全面建立內(nèi)幕信息和綜合防控體系，強(qiáng)化內(nèi)幕消息披露和監(jiān)管聯(lián)動;嚴(yán)厲打擊操縱市場的違規(guī)行為，更好地維護(hù)市場安全穩(wěn)定運(yùn)行。
加大對新興產(chǎn)業(yè)支持力度
姜洋指出，推動自主創(chuàng)新，尤其是在支持創(chuàng)新型、成長型科技企業(yè)發(fā)展方面，資本市場具有不可替代的積極作用和廣闊的發(fā)展空間。“高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險投資和資本市場良性互動格局初步形成，對于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略正發(fā)揮著重要的推動和引導(dǎo)作用。”
姜洋表示，證監(jiān)會將與有關(guān)部門密切配合，加大對創(chuàng)新型和成長型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極拓展和豐富加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的領(lǐng)域促進(jìn)，為順利推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重要工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
