近年來，推動輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料正在成為國內(nèi)外研究和發(fā)展的熱點和重點。作為一種輕金屬，鎂合金的優(yōu)異性能和市場化前景，使其成為公認的21世紀綠色材料，鎂的應(yīng)用和鎂產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展已是世界潮流。我國積極加快鎂合金產(chǎn)品的研發(fā)與擴大應(yīng)用，推進鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)升級，使之成為中國制造業(yè)振興和創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略選擇，并使之成為我國在全球資源競爭中的一個重要籌碼。

　　鎂合金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯亟待提升戰(zhàn)略高度

　　地球上鎂儲量最為豐富，而我國則是世界上鎂礦資源最富有的國家，也是全球最大的金屬鎂生產(chǎn)國和出口國。

　　據(jù)統(tǒng)計，2014年我國原鎂產(chǎn)量87.39萬噸，與去年同期相比增長13.53%，2014年中國鎂出口量共計43.50萬噸，同比增長5.80%。與銅、鋅、塑料材料相比，鎂的性價比較高，與鋁的價格之比維持在1.02~1.15之間，大大低于專家公認的1.3的水平，而隨著鎂合金領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)取得突破，這種價格優(yōu)勢帶來的經(jīng)濟和社會效益將得到更大釋放。發(fā)展鎂合金產(chǎn)業(yè)，有利于發(fā)揮我國的資源優(yōu)勢。

　　此外，鎂具有重量輕、強度高、機械性能好、散熱性好等性能優(yōu)勢，發(fā)展鎂合金產(chǎn)業(yè)，不僅有利于新材料的開發(fā)使用，也有利于節(jié)能和環(huán)境保護，改善車輛設(shè)計，實現(xiàn)輕量化，減少油耗和污染排放，并使能耗進一步降低。

　　但當前，從國家層面來看，我國鎂合金及其產(chǎn)品還沒有上升到國家級戰(zhàn)略性資源高度。我國缺少國家層面的鎂材料應(yīng)用和鎂合金產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和系統(tǒng)性研發(fā)，研發(fā)資金投入不足、研發(fā)內(nèi)容涵蓋面有限。

　　而在技術(shù)層面，我國鎂合金基礎(chǔ)科學研究薄弱，諸多鎂合金加工技術(shù)還沒有取得突破，如鎂合金的高強和耐熱問題、變形鎂合金產(chǎn)品的加工制造成本偏高問題、鎂合金耐蝕性和表面防護技術(shù)問題等等，導致鎂產(chǎn)品國內(nèi)應(yīng)用水平不高，如歐美國家的乘用車單車用鎂量為5公斤左右，而國內(nèi)還不足1公斤。

　　在市場上，目前我國已有的鎂合金科技成果轉(zhuǎn)化率低，未建立成果共享機制，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用較少，產(chǎn)、學、研、用有機結(jié)合不夠。鎂還是以生產(chǎn)和出口原鎂及鎂合金初級產(chǎn)品為主，鎂合金深加工產(chǎn)品產(chǎn)量不到總產(chǎn)量的20%，出口的鎂合金深加工產(chǎn)品不足出口量的5%。

　　目前產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對鎂合金應(yīng)用的認知有差異，前瞻性不夠，行業(yè)間缺乏有效協(xié)同和協(xié)調(diào)，難以啟動和實施大的推廣項目，鎂合金產(chǎn)品標準體系不完善，汽車能效和輕量化標準門檻還有待提高，導致鎂合金應(yīng)用一直處于徘徊局面。

　　同時，鎂合金產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用開發(fā)的投入不足，特別是以民營中小企業(yè)為主的投資主體科技創(chuàng)新的實力不強，風險準備不夠，難以推動鎂材料的替代應(yīng)用。由于國內(nèi)鎂合金應(yīng)用十分有限，在汽車等領(lǐng)域擴大應(yīng)用的進程進展緩慢，訂單批量小，產(chǎn)量難上規(guī)模，導致生產(chǎn)加工成本偏高。隨著鎂出口限制和全球經(jīng)濟放緩，出口量出現(xiàn)下降，目前全國鎂企業(yè)產(chǎn)能利用率不足50%，鎂及鎂加工企業(yè)普遍效益不佳，鎂及鎂合金企業(yè)舉步維艱。

　　給予資金及政策支持加快發(fā)展我國鎂產(chǎn)業(yè)

　　基于以上原因，當前我國應(yīng)盡快組建鎂合金應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推進組建以企業(yè)為主體的多個鎂合金應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，包括汽車用鎂合金、自行車用鎂合金、航空用鎂合金、軍工用鎂合金等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并給予專項資金支持。加強技術(shù)合作，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，制訂重要產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準;建立公共技術(shù)平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效分工與合理銜接，實行知識產(chǎn)權(quán)共享;實施技術(shù)轉(zhuǎn)移，加速科技成果的商業(yè)化運用，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。建議“汽車輕量化聯(lián)盟”吸收鎂產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)加入，盡快開展應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化推廣工作。

　　同時，相關(guān)部門要為鎂合金研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目給與資金支持。她建議，相關(guān)部門需安排更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類和科研開發(fā)轉(zhuǎn)化類專項資金支持中小企業(yè)的鎂合金產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用開發(fā)項目，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、國家重點新產(chǎn)品計劃項目資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等。國家科技計劃要進一步加大支持力度，支持鎂合金新材料產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大技術(shù)改造和重大科研成果產(chǎn)業(yè)化項目。

　　建議恢復和提高鎂合金加工產(chǎn)品的出口退稅率。據(jù)介紹，為鼓勵擴大出口，2008年以來，我國多次提高了超過了8000種產(chǎn)品的出口退稅率，如鋁加工材退稅率為13%~15%，但鎂合金加工材、鎂制品出口退稅仍然為零，因此，她建議國家能提高鎂合金加工材、鎂制品的出口退稅率，與鋁加工產(chǎn)品持平。

　　此外，為鼓勵汽車擴大應(yīng)用鎂合金材料，加快輕量化進程，建議參照對節(jié)能汽車和新能源汽車的補貼方式，將單車使用鎂合金材料質(zhì)量超過一定水平的節(jié)能示范性汽車列入節(jié)能汽車推廣目錄，在采購環(huán)節(jié)給予補貼，對制造企業(yè)的研發(fā)給予獎勵。同時，對摩托車、電動自行車使用鎂合金也可以采取類似的鼓勵政策。

　　還要對鎂合金加工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給予政策優(yōu)惠。據(jù)她介紹，目前國家對鑄件、鍛件、模具、數(shù)控機床產(chǎn)品生產(chǎn)實施增值稅先征后退政策，這是國家支持裝備制造業(yè)發(fā)展的一項具體措施。鑒于鎂合金加工與市場剛剛興起，為鼓勵鎂合金加工產(chǎn)品(鑄鍛件、擠壓材、軋制材)生產(chǎn)和應(yīng)用，建議對鎂合金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給予增值稅返還的優(yōu)惠政策，以支持鎂合金壓鑄及零部件生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。