2015年3月5日下午， 中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山5日下午來到內(nèi)蒙古代表團(tuán)，同代表們一起審議政府工作報(bào)告。
會(huì)上，陜西省鎂工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、陜西省鎂業(yè)集團(tuán)董事長、內(nèi)蒙古烏蘭察布多蒙德集團(tuán)董事長石磊作為民營企業(yè)家代表做了關(guān)于“關(guān)于民營企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的主旨發(fā)言，獲得了與會(huì)代表的一致肯定和共鳴。
以下就是石磊會(huì)長的發(fā)言全文。
主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
大力促進(jìn)與發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)
黨的十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)整體格局中的重要性做出了深刻的分析。在中央和各級(jí)政府的大力支持和引導(dǎo)下，民營企業(yè)將迎來新的一輪發(fā)展機(jī)遇。
去年以來，隨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力不斷加大，民營企業(yè)特別是民營實(shí)體企業(yè)如何能順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，如何安全度過“經(jīng)濟(jì)增速換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期”，如何克服因三期疊加所帶來的一系列問題，將成為所有民營企業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。在這最關(guān)鍵的時(shí)候，我們民營實(shí)體企業(yè)最最需要的就是中央的高度重視和親切關(guān)懷。
現(xiàn)階段，民營實(shí)體企業(yè)正面臨著大面積的破產(chǎn)倒閉風(fēng)險(xiǎn)。我們通過長期大量的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，真正的危機(jī)并不是因?yàn)楫a(chǎn)能過剩、需求不足或者利潤下滑等原因造成的!而真正的原因卻是民營實(shí)體企業(yè)“融資難，融資貴”。眾所周知，所有的實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流要比利潤率重要的多，但現(xiàn)在越是在企業(yè)資金困難的時(shí)候，金融機(jī)構(gòu)越是頻繁的惜貸、抽貸甚至停貸，越是守信用的企業(yè)反而越容易受到銀行等金融機(jī)構(gòu)的傷害。許多企業(yè)為了維護(hù)多年來積累起來的融資信用，不惜高息在民間拆借過橋資金還貸，這樣一來導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)成本無限高企，企業(yè)本來就資金困難，高額的過橋利息更使企業(yè)雪上加霜，這種現(xiàn)象如果長期發(fā)展下去，將會(huì)出現(xiàn)大面積的民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)因資金鏈斷裂而誘發(fā)的破產(chǎn)、倒閉潮!同時(shí)，又助長了民間高息過橋資金拆借的發(fā)展，擾亂了正常的金融秩序。更嚴(yán)重的是，由于政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的嚴(yán)重不足，民營企業(yè)之間只能抱團(tuán)形成互保圈，為相互之間的融資進(jìn)行擔(dān)保。如若民營企業(yè)之間的互保圈一旦坍塌的話，必然會(huì)引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)和失業(yè)潮?，F(xiàn)實(shí)的情況十分危急，如果在沒有切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施出臺(tái)，后果將不堪設(shè)想!!!金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支援已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
鑒于此，我特別提出以下幾點(diǎn)建議以供參考：
一、希望中央能盡快出臺(tái)一個(gè)應(yīng)急性或階段性的政策文件，指導(dǎo)金融系統(tǒng)(尤其是工、農(nóng)、中、建四大行)和企業(yè)同舟共濟(jì)，共同攜手解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的融資需求。像現(xiàn)在這種經(jīng)濟(jì)形勢，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)微薄的利潤根本就不足以歸還到期的銀行貸款，哪家企業(yè)還能像銀行一樣坐收每年百分之十幾的回報(bào)?而一旦企業(yè)資金鏈斷裂誘發(fā)區(qū)域性塌方式經(jīng)濟(jì)崩塌，銀行也將血本無歸。目前，只有銀企抱團(tuán)發(fā)展才是唯一的出路。
二、建議中央能指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)在不違反國家信貸政策的前提下，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向，有潛在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力而且還在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)給予“存量不減少”、“付息緩還本”、“短貸變長貸”、“利率降基準(zhǔn)”這幾條應(yīng)急性融資扶持措施，做到有保有壓、有扶有控，不要簡單的停貸、壓貸和抽貸。
三、建議中央相關(guān)部門能上調(diào)個(gè)稅的起征點(diǎn)，因?yàn)殡S著用工成本的不斷攀高，如果還延用以往的稅政，就會(huì)造成企業(yè)用工成本不斷增加而員工得不到實(shí)惠的局面。
總之，我堅(jiān)信在中央和自治區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全區(qū)所有民企一定能發(fā)揮自身優(yōu)勢，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，為中華民族早日實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
石磊會(huì)長簡介
石磊，男，1972年1月生，陜西府谷人，在讀博士，全國人大代表，北京榆林商會(huì)會(huì)長，陜西省鎂業(yè)集團(tuán)董事長。
1995年7月至今，任府谷京府煤化有限責(zé)任公司董事長;
2003年5月至今;，任內(nèi)蒙古多蒙德冶金化工有限責(zé)任公司董事長
2008年2月至今，府谷縣煤化工集團(tuán)成立，出任董事長;
2011年12月至今，任陜西省鎂業(yè)集團(tuán)董事長。
2011年至今，任陜西省鎂工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長。
2014年至今，任府谷縣聯(lián)合鎂業(yè)集團(tuán)董事長。
2014年6月，第71屆世界鎂業(yè)大會(huì)當(dāng)選為新一屆國際鎂協(xié)理事。
2014年12月，當(dāng)選為北京榆林商會(huì)會(huì)長。
歷任十二屆全國人大代表、十一屆陜西省政協(xié)委員、榆林市第三屆人大代表、府谷縣第五、六、七屆政協(xié)委員、府谷縣第八屆政協(xié)常委。第71屆國際鎂工業(yè)協(xié)會(huì)董事，北京榆林商會(huì)會(huì)長，榆林市工商聯(lián)副主席、府谷縣工商聯(lián)副主席，榆林市慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長。
2010年被評(píng)為“榆林市勞動(dòng)模范”，2009年被評(píng)為“中國優(yōu)秀民營企業(yè)家”，陜西省“十大最具影響力誠信人物”;授予“責(zé)任2009.保增長杰出企業(yè)家“;2008年被評(píng)為府谷縣“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”、“扶殘助殘先進(jìn)個(gè)人”。
他所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)府谷縣煤化工集團(tuán)2013年、2014年連續(xù)兩年入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)，府谷縣煤化工集團(tuán)2010年被中共陜西省委，陜西人民政府評(píng)為“優(yōu)秀民營企業(yè)”;被榆林市人民政府授予“財(cái)政貢獻(xiàn)“百強(qiáng)企業(yè)”。2009年評(píng)為“中國最佳民營企業(yè)”、“2008被評(píng)為“陜西省民營節(jié)能減排十佳企業(yè)”、“最具自主創(chuàng)新能力企業(yè)”。
他所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)創(chuàng)造的“蘭炭廢氣轉(zhuǎn)化能源生產(chǎn)純鎂——府谷地區(qū)獨(dú)創(chuàng)的鎂循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈模式”榮獲國際鎂協(xié)頒發(fā)的“2012年度環(huán)保獎(jiǎng)”,是迄今為止，中國企業(yè)唯一一次獲得該項(xiàng)大獎(jiǎng)。