今日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于2013年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》,鎂及鎂合金出口關(guān)稅將于2013年起取消,自2013年1月1日起實(shí)施。尚鎂網(wǎng)剛剛致電財(cái)政部關(guān)稅司,進(jìn)一步確認(rèn)了此信息。
據(jù)尚鎂網(wǎng)了解,自2008年1月1日起,中國(guó)對(duì)鎂錠及鎂合金出口加收10%的出口關(guān)稅,其初衷是限制兩高一資(高能耗、高污染、資源性)產(chǎn)品出口。此次取消出口關(guān)稅,意味著這項(xiàng)執(zhí)行了5年的出口政策將發(fā)生重要變化,勢(shì)必將對(duì)中國(guó)及全球鎂行業(yè)及鎂市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響。2010年、2011年、2012年,尚輕時(shí)代曾經(jīng)三次牽頭協(xié)調(diào)府谷鎂協(xié)及國(guó)內(nèi)主要鎂生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合向有關(guān)部門(mén)反映取消和降低鎂產(chǎn)品出口關(guān)稅,理由是金屬鎂能耗已經(jīng)大幅降低,資源綜合利用率大幅提升,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成為行業(yè)主導(dǎo),不應(yīng)再被列入兩高一資序列。同時(shí)建議政府提高鎂合金加工產(chǎn)品的出口退稅率,鼓勵(lì)深加工產(chǎn)品出口。目前,該建議得到落實(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)多數(shù)鎂企業(yè)來(lái)說(shuō)將是很大的利好消息。
此次出口關(guān)稅取消的另一背景是,2012年1月,世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)(DSB)就美國(guó)、歐盟、墨西哥起訴中國(guó)原材料出口限制一案發(fā)布了裁決報(bào)告,稱中國(guó)限制了用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)業(yè)的九種原材料的出口,并稱“中國(guó)必須降低出口關(guān)稅,解除出口限額”。財(cái)政部關(guān)稅司的副司長(zhǎng)馮晉平先生此前曾表示,中國(guó)作為WTO的成員,一定會(huì)履行一個(gè)大國(guó)的責(zé)任,在出口政策上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整以符合WTO規(guī)則。
據(jù)尚鎂網(wǎng)信息,目前中國(guó)是全球最大的鎂生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),鎂產(chǎn)量占世界的85%以上,特別是日本、歐洲的鎂及鎂合金幾乎全部來(lái)自中國(guó)。近年來(lái),由于中國(guó)對(duì)鎂及鎂合金出口征收10%的出口關(guān)稅,導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)鎂鋁比價(jià)處于相對(duì)較高的水平,一定程度上影響了鎂合金的擴(kuò)大應(yīng)用。明年起取消出口關(guān)稅后,國(guó)際市場(chǎng)的鎂價(jià)格將會(huì)有所降低,與鋁價(jià)之比將會(huì)進(jìn)入更加合理的區(qū)間,長(zhǎng)期看必將有利于擴(kuò)大鎂合金在汽車、工具、電子產(chǎn)品等方面的應(yīng)用。同時(shí),也可能影響目前正在推進(jìn)的國(guó)外新的鎂冶煉項(xiàng)目進(jìn)程,有助于中國(guó)鎂進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。但是,尚鎂網(wǎng)分析,由于目前國(guó)內(nèi)鎂產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,加上鎂合金材料替代其他材料的擴(kuò)大應(yīng)用還有其他限制因素,鎂合金市場(chǎng)短期內(nèi)還不會(huì)有明顯增長(zhǎng)。市場(chǎng)供求關(guān)系也就不會(huì)馬上就有很大改變。因此,尚鎂網(wǎng)提醒相關(guān)企業(yè)和投資者應(yīng)該對(duì)此保持清醒認(rèn)識(shí)。另一方面,鎂及鎂合金出口關(guān)稅取消后,將會(huì)降低國(guó)外一些鎂合金加工企業(yè)的原料采購(gòu)成本,這將給國(guó)內(nèi)一些生產(chǎn)和出口鎂合金加工產(chǎn)品的企業(yè)帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)壓力。