蘭炭行業(yè)是榆林特色的煤化工產(chǎn)業(yè),承載著榆林煤炭到煤焦油、電石、鐵合金、金屬鎂、聚氯乙烯等上下游特色化工產(chǎn)業(yè),對榆林工業(yè)的發(fā)展有著極為重要的作用。
2008年蘭炭被工信部列入國家產(chǎn)業(yè)政策目錄焦炭序列,工信部先后出臺了2008版、2014版《焦化行業(yè)準入條件》、《半焦(蘭炭)企業(yè)焦化準入基本技術條件》,使蘭炭產(chǎn)業(yè)首次納入國家產(chǎn)業(yè)政策管理范圍,為蘭炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展提供了政策依據(jù)。
幾年來,在各級工信部門的積極指導下,我市蘭炭行業(yè)技術裝備得到顯著提高,逐步達到準入條件。目前,府谷京府煤化有限責任公司等16戶企業(yè)已成功通過了國家焦化行業(yè)準入公告,為蘭炭行業(yè)的綠色、健康發(fā)展起到了引導、示范帶動作用。
行業(yè)準入公告是推動行業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化升級的重要抓手,將給符合政策的企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,促使不達標的企業(yè),通過技術改造或聯(lián)合重組等方式尋找發(fā)展出路。目前,國家有關部委、地方主管部門對行業(yè)準入公告管理已達成共識,形成了工作配合機制,并在相關政策實施中以準入名單為依據(jù)進行分類管理。銀監(jiān)會要求對不符合準入條件的企業(yè)不予信貸支持;證監(jiān)會要求資本市場融資必須為符合準入條件的企業(yè);商務部要求只有符合準入條件的企業(yè)才能取得出口資質(zhì)并發(fā)放配額。這些政策已準入公告的掛鉤,將進一步樹立行業(yè)準入公告的公信力和影響力,使得企業(yè)主動接受監(jiān)督,認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。