2016年12月30日，由中國經濟時報社舉辦的“蘭炭在促進京津冀協同發(fā)展中改善環(huán)境作用研究”課題研討會在京舉行。國務院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任、中國經濟時報社社長兼總編輯余斌出席，中國經濟時報社黨委書記、副社長王忠宏介紹課題情況，中國經濟時報社副總編輯王輝主持會議。來自國務院發(fā)展研究中心、國家能源局、國家發(fā)改委宏觀經濟研究院、中國環(huán)境科學研究院、中國煉焦行業(yè)協會等相關部門和研究機構的有關專家學者共同參加課題研討。

　　蘭炭替代戰(zhàn)略大有前景

　　煤炭科學研究總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院戰(zhàn)略研究所副所長、課題報告執(zhí)筆人任世華介紹課題研究成果時表示：“推廣蘭炭利用，可大幅減少散燒煤的污染物排放，同時并不比使用煤炭增加太多成本，是解決京津冀環(huán)境問題的重要途徑。”

　　陜西神木蘭炭是以神府煤田盛產的優(yōu)質侏羅紀不粘煤和弱粘煤為原料，采用中低溫熱解工藝解析出每種富氫的揮發(fā)性組分，生產出高固定碳含量的炭產品。陜西神木煤生產蘭炭后，PM2．5、多環(huán)芳烴等排放因子大幅降低，接近于優(yōu)質無煙煤，特別是升級后的蘭炭產品PM2．5排放量是原煤的1．8％左右，對健康影響最大的多環(huán)芳烴排放量降低97％以上。

　　據測算，在當前經濟承受能力下，以蘭炭定制化替代京津冀現有不符合質量要求的民用散煤、冶金用煤、建材用煤，在不減少總體用能需求的前提下，可進一步減少煤炭用量6000萬噸，減少燃煤污染物排放30％以上。

　　據悉，京津冀共有農村居民約2000萬戶，當前主要用煤取暖，由于缺乏污染物控制措施，對環(huán)境影響嚴重。若改用電取暖，需要增加相應的用電負荷和用電成本，無論政府補貼或居民自己承擔，都難以承受。如果用天然氣替代散燒煤，即需要用戶有相應的消費能力，也需要有充足的氣源和供應設施，即使在北京偏遠山區(qū)也很難實現天然氣管道鋪設。

　　因此，“蘭炭用于民用和直接替代散燒煤，既具有很好的替代性，又有極為顯著的減霾效果。”任世華說。

　　中國能源研究會副理事長、國家能源局原副局長吳吟表示，以煤的部分熱解氣化制高級油品、潔凈煤發(fā)電、灰渣綜合利用為主要特點的煤炭分級轉化技術，與現有煤炭燃燒、煤氣化技術相比，在能耗、環(huán)保以級經濟性方面具有優(yōu)越性，可以促進產業(yè)升級改造。

　　吳吟認為，蘭炭的利用是用比較少的能耗，提取其中的焦油和煤氣，其工藝流程比煤直接液化、間接液化的效率更高，所以蘭炭的分級分質利用是有前景的，“我們要抓住大氣污染防治的機遇，在推行時應該宜電則電、宜氣則氣、宜炭則炭。”

　　蘭炭在環(huán)境治理中將發(fā)揮重要作用

　　陜西省神木縣蘭炭產業(yè)服務中心主任賈建軍表示，蘭炭替代京津冀民用散燒煤已有初步進展。北京市將蘭炭及蘭炭型煤納入其農村優(yōu)質燃煤范圍，北京市昌平區(qū)2015年采購3．8萬噸；根據《2016年北京市農村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作方案》，對更換為符合標準的型煤和蘭炭的，按照200元／噸標準進行獎勵，等等。

　　盡管目前神木蘭炭在京津冀的利用推廣取得初步成效，但神木蘭炭今后的發(fā)展仍存在一定問題，主要體現在：質量控制問題，由于生產工藝的不同，蘭炭質量不穩(wěn)定，存在污染轉移和產品無法民用的風險；技術標準問題，雖有《神木蘭炭民用清潔燃料質量管理規(guī)范》，但在煉鐵領域的相關操作技術和參數標準缺失；穩(wěn)定供應問題，不同批次質量不夠穩(wěn)定，難以長期穩(wěn)定使用；市場規(guī)范問題，存在一些中間商冒名頂替、摻雜使假的現象；稅收負擔問題，煤焦油輕質化產品全額征收消費稅，致使煤焦油輕質化將陷入全行業(yè)虧損境地，屆時整個蘭炭產業(yè)也難以為繼。

　　任世華就促進蘭炭在京津冀環(huán)境治理中如何發(fā)揮作用時指出，第一，要加快轉變觀念，高度重視蘭炭產業(yè)發(fā)展在加快煤炭分級分質利用中的作用。第二，全過程控制蘭炭產品質量。他認為，應該從供應端、運輸過程和用戶端入手，尤其要積極關注市場供應的蘭炭產品質量，杜絕中間商冒名頂替、摻雜使假現象。第三，加強重點領域技術研發(fā)和標準體系建設。上下游協同發(fā)展，在煤焦油加氫工藝等九個方面加大研發(fā)力度，解決共性技術難題，提出完善的技術體系，建立健全標準體系。第四，建立健全市場支撐體系。積極培育和拓展蘭炭在京津冀的民用清潔燃料市場；積極探索電子交易、期貨交易等現代貿易發(fā)展機制，創(chuàng)新市場模式。產業(yè)規(guī)劃、政策標準、技術裝備支撐等體系建設。第五，完善相關財稅支撐體系。

　　任世華最后建議，神木蘭炭進京津冀地區(qū)高速公路通行費減半征收的優(yōu)惠；減免由煤焦油綜合利用生產的燃料油、石腦油消費稅。