國家安全生產監(jiān)督總局煤炭信息研究院院長黃盛初日前向表示，目前國內主要大型煤電企業(yè)均在“煤代油”領域迅猛發(fā)展，盡管發(fā)展前景看好，但不少人也提出行業(yè)存在發(fā)展過快的隱憂。因此有專家建議，國家應提高該領域準入門檻，避免地方政府與企業(yè)的“抱團”行為。

　　黃盛初告訴本報，目前神華集團、神華寧煤集團以及伊泰集團等主要大型煤炭企業(yè)均在“煤代油”領域持續(xù)發(fā)力。其中神華集團的煤炭直接液化項目最終將達到320萬噸產能，包括汽油50萬噸、柴油215萬噸以及液化氣35萬噸。神華寧夏煤業(yè)集團40萬噸級項目，總投資550億元，目前已通過國家發(fā)改委和國家能源局的評估。

　　伊泰集團的煤制油項目規(guī)模將擴大到60萬噸，到2020年產量將達到驚人的100萬噸。潞安集團則計劃在2020年建成1500萬噸的煤制油生產基地。而晉煤集團在迅猛發(fā)展煤層氣開采的同時，煤層氣液化和發(fā)電也已經實現(xiàn)商業(yè)化運行；黃盛初透露，該集團在煤制油領域也將有大動作——準備建設100萬噸的煤制油項目。

　　據(jù)介紹，目前中國發(fā)展“煤代油”的重點主要集中于4個領域，包括煤制甲醇、煤制二甲醚、煤制烯烴和煤制油。其中，煤制油被認為是最有發(fā)展?jié)摿?，且投資量最大的一個領域。目前，中國政府批準的煤制油項目有5個產能達到了160萬噸。其中包括神華集團采用煤炭直接液化技術的鄂爾多斯項目以及一些間接液化的項目。

　　黃盛初同時指出，盡管煤化工在中國發(fā)展很快，但政府始終持謹慎態(tài)度。“有些專家就認為，從一種燃料變?yōu)榱硪环N燃料，本身意義有限，況且轉換過程本身還要消耗大量的能源和水，并不劃算。”黃盛初說。

　　據(jù)了解，國務院辦公廳在2009年就下發(fā)了《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃細則》，其中提出要穩(wěn)固發(fā)展“煤代油”示范項目。重點發(fā)展現(xiàn)有的煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制天然氣以及煤制乙二醇等5類示范工程。但黃盛初指出，企業(yè)實際并未做到“穩(wěn)固”發(fā)展，而是“加快”發(fā)展。而持此種觀點的專家實際并不在少數(shù)。

　　“國家不是限制煤化工發(fā)展，但它的確發(fā)展太快了，”國家化工行業(yè)生產力促進中心一位專家對本報說，“原因在于資源省份政府與煤化工企業(yè)之間的"抱團"。”

　　該專家認為，從資源省地方政府的角度看，本地所產煤炭無法在本地被充分消化，也就會影響地方經濟的發(fā)展。從企業(yè)角度講，市場飽和也會給它們造成損失，但企業(yè)的積極性仍持續(xù)高漲，原因在于中國的煤炭企業(yè)、電力企業(yè)都“不差錢”，所以總想去搶占制高點，造成企業(yè)投資的胃口越來越大。因此應當避免企業(yè)與地方政府的這種“抱團”，并從產能、能源利用率、環(huán)境容量和安全等角度提高“煤代油”領域的準入門檻。