國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局煤炭信息研究院院長(zhǎng)黃盛初日前向表示，目前國(guó)內(nèi)主要大型煤電企業(yè)均在“煤代油”領(lǐng)域迅猛發(fā)展，盡管發(fā)展前景看好，但不少人也提出行業(yè)存在發(fā)展過(guò)快的隱憂。因此有專家建議，國(guó)家應(yīng)提高該領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻，避免地方政府與企業(yè)的“抱團(tuán)”行為。

　　黃盛初告訴本報(bào)，目前神華集團(tuán)、神華寧煤集團(tuán)以及伊泰集團(tuán)等主要大型煤炭企業(yè)均在“煤代油”領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。其中神華集團(tuán)的煤炭直接液化項(xiàng)目最終將達(dá)到320萬(wàn)噸產(chǎn)能，包括汽油50萬(wàn)噸、柴油215萬(wàn)噸以及液化氣35萬(wàn)噸。神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)40萬(wàn)噸級(jí)項(xiàng)目，總投資550億元，目前已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局的評(píng)估。

　　伊泰集團(tuán)的煤制油項(xiàng)目規(guī)模將擴(kuò)大到60萬(wàn)噸，到2020年產(chǎn)量將達(dá)到驚人的100萬(wàn)噸。潞安集團(tuán)則計(jì)劃在2020年建成1500萬(wàn)噸的煤制油生產(chǎn)基地。而晉煤集團(tuán)在迅猛發(fā)展煤層氣開(kāi)采的同時(shí)，煤層氣液化和發(fā)電也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行；黃盛初透露，該集團(tuán)在煤制油領(lǐng)域也將有大動(dòng)作——準(zhǔn)備建設(shè)100萬(wàn)噸的煤制油項(xiàng)目。

　　據(jù)介紹，目前中國(guó)發(fā)展“煤代油”的重點(diǎn)主要集中于4個(gè)領(lǐng)域，包括煤制甲醇、煤制二甲醚、煤制烯烴和煤制油。其中，煤制油被認(rèn)為是最有發(fā)展?jié)摿?，且投資量最大的一個(gè)領(lǐng)域。目前，中國(guó)政府批準(zhǔn)的煤制油項(xiàng)目有5個(gè)產(chǎn)能達(dá)到了160萬(wàn)噸。其中包括神華集團(tuán)采用煤炭直接液化技術(shù)的鄂爾多斯項(xiàng)目以及一些間接液化的項(xiàng)目。

　　黃盛初同時(shí)指出，盡管煤化工在中國(guó)發(fā)展很快，但政府始終持謹(jǐn)慎態(tài)度。“有些專家就認(rèn)為，從一種燃料變?yōu)榱硪环N燃料，本身意義有限，況且轉(zhuǎn)換過(guò)程本身還要消耗大量的能源和水，并不劃算。”黃盛初說(shuō)。

　　據(jù)了解，國(guó)務(wù)院辦公廳在2009年就下發(fā)了《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》，其中提出要穩(wěn)固發(fā)展“煤代油”示范項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)有的煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制天然氣以及煤制乙二醇等5類示范工程。但黃盛初指出，企業(yè)實(shí)際并未做到“穩(wěn)固”發(fā)展，而是“加快”發(fā)展。而持此種觀點(diǎn)的專家實(shí)際并不在少數(shù)。

　　“國(guó)家不是限制煤化工發(fā)展，但它的確發(fā)展太快了，”國(guó)家化工行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心一位專家對(duì)本報(bào)說(shuō)，“原因在于資源省份政府與煤化工企業(yè)之間的"抱團(tuán)"。”

　　該專家認(rèn)為，從資源省地方政府的角度看，本地所產(chǎn)煤炭無(wú)法在本地被充分消化，也就會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從企業(yè)角度講，市場(chǎng)飽和也會(huì)給它們?cè)斐蓳p失，但企業(yè)的積極性仍持續(xù)高漲，原因在于中國(guó)的煤炭企業(yè)、電力企業(yè)都“不差錢”，所以總想去搶占制高點(diǎn)，造成企業(yè)投資的胃口越來(lái)越大。因此應(yīng)當(dāng)避免企業(yè)與地方政府的這種“抱團(tuán)”，并從產(chǎn)能、能源利用率、環(huán)境容量和安全等角度提高“煤代油”領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻。