昨日，據(jù)山西省經(jīng)信委權(quán)威人士透露，山西焦化行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見定稿最早將于本月底公布。

　　“兼并重組的目標(biāo)基本不變，主要是一些優(yōu)惠政策措施需要調(diào)整，將無限期延長(zhǎng)對(duì)焦化重組兼并企業(yè)的優(yōu)惠政策。”上述權(quán)威人士表示。

　　8月19日，數(shù)易其稿的《山西焦化行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)在山西省政府第93次常務(wù)會(huì)議上獲準(zhǔn)通過，根據(jù)此前該《意見》的征求意見稿顯示，2015年底前將分期淘汰未納入國(guó)家準(zhǔn)入公告的焦化產(chǎn)能4000萬噸左右，屆時(shí)全省僅保留60戶獨(dú)立焦化企業(yè)。

　　與煤改相比，焦化產(chǎn)業(yè)的整合重組受到的困難因素制約更多。

　　首先是費(fèi)用制約。目前整個(gè)焦化行業(yè)都不景氣。由于煉焦煤價(jià)格居高不下，資源嚴(yán)重短缺，使得煤焦價(jià)格嚴(yán)重倒掛，整個(gè)焦化行業(yè)的生產(chǎn)裝置都處于低負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)中，很多焦化企業(yè)都處于虧損狀態(tài)。

　　據(jù)山西省經(jīng)信委初步測(cè)算，僅煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、排污費(fèi)等政策性收費(fèi)因素影響，全省焦化企業(yè)成本比外省同類企業(yè)高出50-70元每噸，嚴(yán)重影響了企業(yè)的資金鏈條，進(jìn)而影響到兼并重組的正常開展。

　　其次，在山西的焦化產(chǎn)業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)所占的比重甚至比民營(yíng)企業(yè)在煤炭產(chǎn)業(yè)的比重還大，因此考慮到山西焦化企業(yè)的分散和民營(yíng)性質(zhì)，焦化行業(yè)整合重組的工作可能比煤炭要更難。

　　除此之外，存量焦化產(chǎn)能中，各市縣及大型焦化企業(yè)在各自轄區(qū)或企業(yè)駐地范圍布局產(chǎn)業(yè)的傾向和焦化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)內(nèi)環(huán)境容量、取水、交通等要素，進(jìn)一步制約了山西焦化行業(yè)重組。

　　然而，或許正是由于這些因素的存在，反倒使看似阻礙整合的因素在目前情況下轉(zhuǎn)化成為了支持的因素。

　　整個(gè)焦化行業(yè)的不景氣現(xiàn)狀，不僅使得民營(yíng)資本在這個(gè)行業(yè)早已萌生退意，而且整合成本也會(huì)因此大幅降低。山西省煤炭研究院的一位專家甚至表示，焦炭行業(yè)的低迷正是行業(yè)兼并重組的絕佳時(shí)期。

　　同時(shí)，山西省經(jīng)信委權(quán)威人士對(duì)此表示，焦化產(chǎn)業(yè)重組要依循市場(chǎng)規(guī)律，尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位，“政府只是出臺(tái)鼓勵(lì)政策推動(dòng)重組，并不能完全依靠政府。”