中化新網(wǎng)訊    就在內(nèi)蒙古電石企業(yè)還沉浸在2011年生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益大幅提升的興奮之中時(shí)，不久前，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府出臺的一項(xiàng)新政策，卻觸動了他們的敏感神經(jīng)。  

   
　　2月底，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳下達(dá)了《關(guān)于2012年電石鐵合金限產(chǎn)計(jì)劃的通知》，其中對電石企業(yè)的要求是“實(shí)施總量控制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量和用電量零增長”。2012年全區(qū)電石產(chǎn)量計(jì)劃控制在477萬噸，各盟市要按照自治區(qū)產(chǎn)量分配計(jì)劃，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定的企業(yè)分配指標(biāo)；對產(chǎn)品單耗過高和嚴(yán)重浪費(fèi)能源的企業(yè)，不予分配產(chǎn)量指標(biāo)；自治區(qū)電力部門要按照自治區(qū)確定的各盟市電石產(chǎn)量分配計(jì)劃供電。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，電石“新政”出臺的主要目的，不僅要確保實(shí)現(xiàn)自治區(qū)2012年節(jié)能目標(biāo)，還要進(jìn)一步加大電石產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。從2011年蒙古節(jié)能工作情況來看，電石作為高耗能行業(yè)的典型代表，是拉動當(dāng)?shù)谿DP能耗上升的主要原因。2011年，內(nèi)蒙古七大高耗能行業(yè)中，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)用電量占到了第一位，為356.96億千瓦時(shí)，而其中的電石行業(yè)用電量占比近80%，為279.59億千瓦時(shí)。 

　　據(jù)了解，目前內(nèi)蒙古各盟市的電石產(chǎn)量分配計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，同時(shí)自治區(qū)要求2012年底前要關(guān)閉和淘汰單產(chǎn)爐變壓器容量小于12500千伏安的電石爐，各盟市要在每月15日前將上月電石產(chǎn)量完成情況報(bào)至自治區(qū)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對各地限產(chǎn)情況進(jìn)行通報(bào)，并不定期進(jìn)行督促檢查。  

　　“我們企業(yè)可能面臨關(guān)停。新政策要求，沒有配套和延伸加工的電石企業(yè)今年要全部淘汰，退出市場。但難以接受的是，我們的電石爐容量都高于12500千伏安，而且環(huán)保等設(shè)施都符合國家規(guī)定，只是沒有下游配套延伸加工。”位于呼和浩特市的內(nèi)蒙古泰恒電化公司經(jīng)理胡忠滿臉愁容地對記者說。    

  
　　據(jù)胡忠介紹，呼和浩特共有10多家電石企業(yè)，年產(chǎn)能都在30萬噸左右，但政府給呼和浩特市分配的電石產(chǎn)量僅為11萬噸。實(shí)際上該市真正有下游配套的電石企業(yè)只有內(nèi)蒙古三聯(lián)化工集團(tuán)一家，而且其電石產(chǎn)量超過了11萬噸，就是說這一家企業(yè)就把全部指標(biāo)用完了。   

   
　　記者在采訪中了解到，受內(nèi)蒙古電石“新政”沖擊最大的是鄂爾多斯市。鄂爾多斯市是內(nèi)蒙古電石的最大產(chǎn)區(qū)。位于鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗的多家電石企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者訴苦說，如果嚴(yán)格按照通知要求實(shí)施，這個(gè)地區(qū)的大部分電石企業(yè)都將被取締。  

　　“很多企業(yè)年初就已經(jīng)安排生產(chǎn)計(jì)劃，供應(yīng)合同也已簽訂，新政突然出臺，完全打亂了企業(yè)的經(jīng)營周期，對企業(yè)造成了很大的影響。限產(chǎn)、限電也會造成電石價(jià)格的瘋漲，會對下游企業(yè)造成不利影響。”一位不愿意透露姓名的電石企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者說，鄂爾多斯市約有電石企業(yè)70家，總產(chǎn)能在300萬噸左右，而劃撥的電石產(chǎn)量指標(biāo)僅有157萬噸，所以幾乎要停掉一半產(chǎn)能。

　　不過上有政策下有對策。這位負(fù)責(zé)人還向記者透露，“新政”出臺后，目前內(nèi)蒙古大部分瀕臨停產(chǎn)或被取締的電石企業(yè)正忙著與擁有PVC等電石下游加工生產(chǎn)線的企業(yè)簽訂虛假“合作協(xié)議”，經(jīng)過如此“變通”，就符合了“新政”中有配套和延伸加工的電石企業(yè)這一條，對主管部門也算有了交代。

      
　　然而，內(nèi)蒙古電石“新政”的出臺也得到了一些企業(yè)的支持。三聯(lián)化工副總經(jīng)理李強(qiáng)表示：“新政策對三聯(lián)化工生產(chǎn)經(jīng)營影響不大，我們十分支持。就節(jié)能降耗而言，內(nèi)蒙古這次從上到下采取的一系列措施，是這么多年來少見的。”同時(shí)，他也指出，完成節(jié)能降耗指標(biāo)不是目的，要真正把節(jié)能工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方法，下決心讓一些本應(yīng)淘汰的小電石企業(yè)出局，并進(jìn)一步推動電石行業(yè)轉(zhuǎn)型，這才是“新政”的根本用意。

　　幾位資深電石專家也對內(nèi)蒙古電石“新政”發(fā)表了各自的看法。他們認(rèn)為，地方政府出臺可行的措施，積極引導(dǎo)本地區(qū)的電石企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化工藝路線、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的初衷是值得肯定的。但是，光是靠行政性的限電限產(chǎn)，實(shí)行“一刀切”，一年下來可能在數(shù)字上顯得好看，但很可能政策一放松，產(chǎn)量又反彈，不能解決根本問題。因此，還是應(yīng)考慮企業(yè)的實(shí)際情況，因勢利導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)電石產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。