中化新網(wǎng)訊 就在內(nèi)蒙古電石企業(yè)還沉浸在2011年生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益大幅提升的興奮之中時(shí),不久前,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府出臺的一項(xiàng)新政策,卻觸動了他們的敏感神經(jīng)。
2月底,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳下達(dá)了《關(guān)于2012年電石鐵合金限產(chǎn)計(jì)劃的通知》,其中對電石企業(yè)的要求是“實(shí)施總量控制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量和用電量零增長”。2012年全區(qū)電石產(chǎn)量計(jì)劃控制在477萬噸,各盟市要按照自治區(qū)產(chǎn)量分配計(jì)劃,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定的企業(yè)分配指標(biāo);對產(chǎn)品單耗過高和嚴(yán)重浪費(fèi)能源的企業(yè),不予分配產(chǎn)量指標(biāo);自治區(qū)電力部門要按照自治區(qū)確定的各盟市電石產(chǎn)量分配計(jì)劃供電。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,電石“新政”出臺的主要目的,不僅要確保實(shí)現(xiàn)自治區(qū)2012年節(jié)能目標(biāo),還要進(jìn)一步加大電石產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。從2011年蒙古節(jié)能工作情況來看,電石作為高耗能行業(yè)的典型代表,是拉動當(dāng)?shù)谿DP能耗上升的主要原因。2011年,內(nèi)蒙古七大高耗能行業(yè)中,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)用電量占到了第一位,為356.96億千瓦時(shí),而其中的電石行業(yè)用電量占比近80%,為279.59億千瓦時(shí)。
據(jù)了解,目前內(nèi)蒙古各盟市的電石產(chǎn)量分配計(jì)劃已經(jīng)下達(dá),同時(shí)自治區(qū)要求2012年底前要關(guān)閉和淘汰單產(chǎn)爐變壓器容量小于12500千伏安的電石爐,各盟市要在每月15日前將上月電石產(chǎn)量完成情況報(bào)至自治區(qū)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自治區(qū)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對各地限產(chǎn)情況進(jìn)行通報(bào),并不定期進(jìn)行督促檢查。
“我們企業(yè)可能面臨關(guān)停。新政策要求,沒有配套和延伸加工的電石企業(yè)今年要全部淘汰,退出市場。但難以接受的是,我們的電石爐容量都高于12500千伏安,而且環(huán)保等設(shè)施都符合國家規(guī)定,只是沒有下游配套延伸加工。”位于呼和浩特市的內(nèi)蒙古泰恒電化公司經(jīng)理胡忠滿臉愁容地對記者說。
據(jù)胡忠介紹,呼和浩特共有10多家電石企業(yè),年產(chǎn)能都在30萬噸左右,但政府給呼和浩特市分配的電石產(chǎn)量僅為11萬噸。實(shí)際上該市真正有下游配套的電石企業(yè)只有內(nèi)蒙古三聯(lián)化工集團(tuán)一家,而且其電石產(chǎn)量超過了11萬噸,就是說這一家企業(yè)就把全部指標(biāo)用完了。
記者在采訪中了解到,受內(nèi)蒙古電石“新政”沖擊最大的是鄂爾多斯市。鄂爾多斯市是內(nèi)蒙古電石的最大產(chǎn)區(qū)。位于鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗的多家電石企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者訴苦說,如果嚴(yán)格按照通知要求實(shí)施,這個(gè)地區(qū)的大部分電石企業(yè)都將被取締。
“很多企業(yè)年初就已經(jīng)安排生產(chǎn)計(jì)劃,供應(yīng)合同也已簽訂,新政突然出臺,完全打亂了企業(yè)的經(jīng)營周期,對企業(yè)造成了很大的影響。限產(chǎn)、限電也會造成電石價(jià)格的瘋漲,會對下游企業(yè)造成不利影響。”一位不愿意透露姓名的電石企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者說,鄂爾多斯市約有電石企業(yè)70家,總產(chǎn)能在300萬噸左右,而劃撥的電石產(chǎn)量指標(biāo)僅有157萬噸,所以幾乎要停掉一半產(chǎn)能。
不過上有政策下有對策。這位負(fù)責(zé)人還向記者透露,“新政”出臺后,目前內(nèi)蒙古大部分瀕臨停產(chǎn)或被取締的電石企業(yè)正忙著與擁有PVC等電石下游加工生產(chǎn)線的企業(yè)簽訂虛假“合作協(xié)議”,經(jīng)過如此“變通”,就符合了“新政”中有配套和延伸加工的電石企業(yè)這一條,對主管部門也算有了交代。
然而,內(nèi)蒙古電石“新政”的出臺也得到了一些企業(yè)的支持。三聯(lián)化工副總經(jīng)理李強(qiáng)表示:“新政策對三聯(lián)化工生產(chǎn)經(jīng)營影響不大,我們十分支持。就節(jié)能降耗而言,內(nèi)蒙古這次從上到下采取的一系列措施,是這么多年來少見的。”同時(shí),他也指出,完成節(jié)能降耗指標(biāo)不是目的,要真正把節(jié)能工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方法,下決心讓一些本應(yīng)淘汰的小電石企業(yè)出局,并進(jìn)一步推動電石行業(yè)轉(zhuǎn)型,這才是“新政”的根本用意。
幾位資深電石專家也對內(nèi)蒙古電石“新政”發(fā)表了各自的看法。他們認(rèn)為,地方政府出臺可行的措施,積極引導(dǎo)本地區(qū)的電石企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化工藝路線、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的初衷是值得肯定的。但是,光是靠行政性的限電限產(chǎn),實(shí)行“一刀切”,一年下來可能在數(shù)字上顯得好看,但很可能政策一放松,產(chǎn)量又反彈,不能解決根本問題。因此,還是應(yīng)考慮企業(yè)的實(shí)際情況,因勢利導(dǎo),實(shí)現(xiàn)電石產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。