今年是榆林國(guó)家能源化工基地建設(shè)二十周年。二十年來(lái)，得益于能化基地建設(shè)，榆林發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)歷了歷史上最快的發(fā)展時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的跨越，實(shí)現(xiàn)了從落后地區(qū)向快速發(fā)展地區(qū)的跨越，實(shí)現(xiàn)了能源基地向能化綜合基地的跨越，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)陸小城市向現(xiàn)代化中等城市的跨越，實(shí)現(xiàn)了從生態(tài)惡化地區(qū)向生態(tài)治理示范區(qū)的跨越。在第十六次陜北高端能化基地建設(shè)座談會(huì)即將召開之際，從今日起推出系列報(bào)道《榆林國(guó)家能源化工基地建設(shè)二十周年紀(jì)實(shí)》，撫今追昔，展望未來(lái)，以鼓舞榆林兒女闊步前行，書寫新時(shí)代追趕超越新篇章。

　　礦產(chǎn)資源是自然資源的一部分，是大自然賦存于人類的寶貴財(cái)富。在人類歷史的長(zhǎng)河中，從新石器時(shí)代至今，幾乎每一種礦產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)和利用，都有力地推動(dòng)了社會(huì)歷史的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步。

　　榆林這片神奇的土地，黃河在這里拐了個(gè)彎，萬(wàn)里長(zhǎng)城穿境而過(guò)，上蒼也在這里埋下了歷史的伏筆。

　　榆林成為全國(guó)三大找煤區(qū)之一

　　黨的十一屆三中全會(huì)以后，國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。能源是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，面對(duì)國(guó)家老煤炭基地資源日趨枯竭，亟需尋找能源接續(xù)地的困境，1980年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家煤炭工業(yè)部把陜北的鄂爾多斯盆地作為全國(guó)三大找煤區(qū)之一，并要求在兩三年之內(nèi)有所突破。根據(jù)這一號(hào)召，省委、省政府調(diào)動(dòng)全省煤田地質(zhì)勘探力量，對(duì)榆神府地區(qū)展開全面的地質(zhì)普查。陜西省煤田地質(zhì)勘探公司也及時(shí)作出了“西進(jìn)（彬縣）、北上（神木）”的戰(zhàn)略部署。

　　1981年，陜西煤田地質(zhì)185勘探隊(duì)開進(jìn)毛烏素沙漠，對(duì)神府勘探區(qū)進(jìn)行鉆探。

　　同年，一八五隊(duì)、一八六隊(duì)、十四隊(duì)等幾支勘探隊(duì)在浩瀚的毛烏素沙漠開始了一場(chǎng)煤田地質(zhì)勘探大會(huì)戰(zhàn)，成果豐碩，10月底就編制了《陜北侏羅紀(jì)煤田神木、府谷、榆林地區(qū)普查找煤方案》。翌年4月份，作為第一支勘探隊(duì)伍，一八六隊(duì)五○六鉆機(jī)在神木的紅堿淖地區(qū)開始找煤鉆探，該鉆機(jī)共打出五眼鉆孔，孔孔見煤，煤層埋藏之淺、煤質(zhì)之好，出乎勘探人員的意料，徹底推翻了“神府煤沒(méi)有工業(yè)價(jià)值”的錯(cuò)誤成見。

　　1982年，在山東參加兗州會(huì)戰(zhàn)的一八五隊(duì)全部調(diào)遷北上，在榆林安營(yíng)扎寨，當(dāng)年12月，這支功勛隊(duì)伍就提交了《陜北侏羅紀(jì)煤田榆神府勘探區(qū)普查找煤地質(zhì)報(bào)告》。

　　1982年，榆林地區(qū)成立煤炭出口公司，首批煤由神木大砭窯洞煤礦裝車。

　　這一報(bào)告，讓當(dāng)時(shí)榆林地區(qū)行署專員辦公會(huì)的與會(huì)人員目瞪口呆，贊嘆不已：在陜北榆神府地7894平方公里的范圍內(nèi)，煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)877億噸，相當(dāng)于渭北煤田探明儲(chǔ)量的14倍，且煤種是特低灰、特低硫、特低磷、中高發(fā)熱量，有害元素氟、氯、砷含量特低的長(zhǎng)焰煤、不粘煤和弱粘煤，與“精煤”各項(xiàng)指標(biāo)相當(dāng)，可供煤制蘭炭、煤制甲醇、煤制油、水煤漿、活性炭、氣化和建筑、工業(yè)及民用，被譽(yù)為“環(huán)保煤”“潔凈煤”“化工煤”。

　　陜北有煤海 質(zhì)優(yōu)易開采

　　8天后，即12月28日，中央人民廣播電臺(tái)發(fā)布了《榆林有877億噸儲(chǔ)量的大煤田》的消息，而同日的《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條以《榆林地區(qū)發(fā)現(xiàn)一個(gè)大煤田》為題進(jìn)行了報(bào)道。1984年10月18日，新華社一篇題為《陜北有煤海，質(zhì)優(yōu)易開采》的不到千字電訊稿發(fā)出后，在國(guó)內(nèi)外掀起一股“黑色旋風(fēng)”，引來(lái)千軍萬(wàn)馬投入到神府煤田的開發(fā)建設(shè)中。

　　《人民日?qǐng)?bào)》1984年10月19日關(guān)于陜北煤田的報(bào)道。

　　地下黑金終被發(fā)現(xiàn)。神府煤田是我國(guó)目前已探明的最大優(yōu)質(zhì)造氣煤田，與俄羅斯的頓巴斯煤田和庫(kù)茲巴斯煤田、德國(guó)的魯爾煤田、美國(guó)的波德河煤田和阿巴拉契亞煤田、波蘭的西里西亞煤田并稱世界七大煤田。神府煤田被稱為我國(guó)煤炭工業(yè)“六五”期間最重要的發(fā)現(xiàn)，成為上世紀(jì)80年代我國(guó)煤炭工業(yè)最重大的事件之一，為我國(guó)能源戰(zhàn)略西移奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，一舉確立了陜西煤炭大省的地位，給這片飽經(jīng)滄桑的紅色土地指明了發(fā)展方向，更給生活在這片土地上的人民帶來(lái)了致富的希望。

　　世界之廣 唯拓荒者最為偉大

　　伴隨著神府煤田的大開發(fā)，在榆林國(guó)家能源化工基地建設(shè)前期，凝聚了幾代榆林人和歷屆執(zhí)政者的聰明才智、汗水心血，無(wú)數(shù)拓荒者和各界仁人志士為之奔走出力、默默奉獻(xiàn)，共同譜寫了氣勢(shì)磅礴、波瀾壯闊的歷史篇章。

　　時(shí)任中共中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的李智盛為了早日促成神府煤田大開發(fā)，四方奔走，八方呼吁。

　　“要放手讓群眾搞煤炭，你們陜北要把底下的黑色寶庫(kù)挖出來(lái)，把地上的綠色寶庫(kù)建起來(lái)?！?985年盛夏，時(shí)任中共中央總書記胡耀邦來(lái)神府視察時(shí)這樣囑托老區(qū)人民。

　　1986年5月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理趙紫陽(yáng)視察神府煤田?；鼐┖?，他主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定，神府煤田開發(fā)建設(shè)由前期準(zhǔn)備轉(zhuǎn)為立即上馬，并出臺(tái)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于加速神府煤田開發(fā)的決定》，這標(biāo)志著神府煤田大規(guī)模開發(fā)正式啟動(dòng)。

　　露天礦采煤。

　　面對(duì)嶄新的事業(yè)、陌生的領(lǐng)域、不熟悉的工作，唯有一腔熱血蹚新路、一張白紙繪藍(lán)圖。世界之廣，唯拓荒者最為偉大！

　　規(guī)劃實(shí)施意見、配套機(jī)構(gòu)設(shè)置、礦井審批建設(shè)、煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷、水路電訊基礎(chǔ)建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)……一時(shí)間，千軍萬(wàn)馬、千頭萬(wàn)緒。

　　上世紀(jì)70年代露天煤礦里，老鄉(xiāng)用騾車?yán)骸?

　　要想富，先修路。煤炭運(yùn)不出去，再多的出口指標(biāo)也只能是干巴巴的數(shù)字符號(hào)。回顧神府煤田開發(fā)史初期，修路成了省地縣各級(jí)執(zhí)政者考慮的頭等大事。包神、神朔、朔驊等鐵路線，神盤、府店、楊陳等高等級(jí)公路紛紛開工建設(shè)，讓榆林煤東出南下，走向世界。按照當(dāng)時(shí)“國(guó)家修路、群眾辦礦，國(guó)家、集體、個(gè)人一起上”的煤田開發(fā)指導(dǎo)方針，榆林特別是神木、府谷也開始大辦煤礦，一時(shí)間800多個(gè)煤礦如雨后春筍般冒了出來(lái)。爾后經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，榆林的煤炭開發(fā)從手工到半機(jī)械化、全機(jī)械化、全自動(dòng)化，產(chǎn)能也一路跳躍式飆升，從幾萬(wàn)噸到幾十萬(wàn)噸再到千萬(wàn)噸級(jí)，帶動(dòng)了中國(guó)煤炭行業(yè)由粗放式向規(guī)模化、集約化、自動(dòng)化和信息化方向發(fā)展。

　　運(yùn)煤專列。

　　煤炭資源的開發(fā)，帶動(dòng)了榆林區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。1980年，榆林地區(qū)GDP4.111億元，地方財(cái)政收入2469萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入60元，全區(qū)煤炭產(chǎn)量108萬(wàn)噸；1985年，全區(qū)GDP7.07億元，地方財(cái)政收入3383萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入260.1元，全區(qū)煤炭產(chǎn)量160萬(wàn)噸；1990年，全區(qū)GDP19.77億元，地方財(cái)政收入1.17億元，農(nóng)民人均純收入443元，全區(qū)煤炭產(chǎn)量394萬(wàn)噸，煤炭工業(yè)初步成為榆林的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

　　榆林能源重化工基地建設(shè)規(guī)劃獲批

　　1992年8月16日至18日，時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理朱镕基在神府煤田調(diào)研。他指出：“神府東勝煤田開采條件這樣好，埋藏比較淺，這不能不使神府東勝煤田成為中國(guó)特大型能源戰(zhàn)略后備基地?！?

　　同年10月22日，“榆林國(guó)家能源基地建設(shè)戰(zhàn)略研討會(huì)”在北京舉行，50多名國(guó)內(nèi)著名學(xué)者和專家就如何盡快將榆林建成國(guó)家能源重化工基地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　年底，《晉陜蒙接壤地區(qū)資源開發(fā)和環(huán)境綜合規(guī)劃》獲批，《規(guī)劃》涉及山西、內(nèi)蒙古和陜西榆林、神木、府谷、橫山等13個(gè)旗縣市，總面積5.44萬(wàn)平方公里，總目標(biāo)是：把晉陜蒙接壤區(qū)建成一個(gè)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，能夠持續(xù)、快速、健康發(fā)展的，以煤電發(fā)展為主體的全國(guó)重要的能源重化工基地；一個(gè)對(duì)我國(guó)中西部干旱、半干旱地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)縣有借鑒指導(dǎo)意義的生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范區(qū)。

　　至此，榆林能源重化工基地建設(shè)有了來(lái)自國(guó)家級(jí)規(guī)劃的支持。1996年5月，陜141井試氣獲得76.78萬(wàn)立方米高產(chǎn)氣流，開始了榆林氣田大規(guī)模天然氣勘探的征程。1997年10月23日至24日，省政府在榆林召開榆林能源重化工基地建設(shè)規(guī)劃會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，建設(shè)榆林能源重化工基地，不僅對(duì)榆林，而且對(duì)陜西乃至全國(guó)都有重要的經(jīng)濟(jì)和政治意義。隨后，省委、省政府在北京召開榆林能源重化工基地建設(shè)規(guī)劃匯報(bào)會(huì)，向國(guó)家有關(guān)部委及銀行作了情況匯報(bào)，并提出了需要解決的問(wèn)題。

　　努力付出終有回報(bào)。1998年8月14日，榆林人當(dāng)記住這個(gè)歷史性的時(shí)刻：榆林能源重化工基地建設(shè)規(guī)劃的報(bào)告獲國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批復(fù)同意。榆林能源重化工基地建設(shè)從此正式列入國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的議事日程。

　　伴隨著國(guó)家能源戰(zhàn)略的西移、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及撤地設(shè)市，圍繞國(guó)家級(jí)能源化工基地建設(shè)，榆林開啟了有史以來(lái)最快的一個(gè)發(fā)展階段。