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緊扣追趕超越定位 省“兩會”上的榆林聲音

時間:2017-01-20 來源:榆林日報  

  1月15日上午,為期五天半的陜西省第十二屆人民代表大會第六次會議在陜西大會堂開幕,由市委書記胡志強、市長尉俊東等36名省人大代表組成的榆林代表團積極履職盡責(zé),傳遞榆林民意,緊扣追趕超越定位和“五個扎實”要求,認(rèn)真建言獻策,向大會提出榆林建議,為在陜西“追趕超越”中增添榆林自信、擔(dān)當(dāng)榆林使命、展現(xiàn)榆林作為。

  尉俊東代表說,一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好省政府工作報告精神,鼓足干勁,推動榆林經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,為全省追趕超越擔(dān)當(dāng)好榆林使命。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),在能源化工、農(nóng)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等方面啟動建設(shè)一批帶動性強的大項目,抓落地、促開工、保投運,全力穩(wěn)住投資增長態(tài)勢。二是扎實推進“兩基地一中心”建設(shè),圍繞“提煤、穩(wěn)油、擴氣、增電、強化”的思路抓好能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展;按照種養(yǎng)加一體化推進特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè);著眼于完善城市功能加快區(qū)域中心城市建設(shè)。同時,按照“邊建設(shè)、邊受益、邊提升”的原則抓好文化旅游產(chǎn)業(yè),當(dāng)前我們將精心打造好“請到榆林過大年”旅游系列活動。三是抓住中省“十三五”政策機遇和投資導(dǎo)向,繼續(xù)加大在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)破難題、補短板工作力度,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),不斷增后勁、拓空間。四是牢牢把握以人為中心的城鎮(zhèn)化理念,突出改變面貌,增強內(nèi)生動力,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五是更加注重改革的實效性,堅持問題導(dǎo)向,落細(xì)落實改革任務(wù),增強人民群眾獲得感。

  周樹紅代表說,一是建議進一步推進“放管服”改革,支持民營經(jīng)濟發(fā)展;二是建議報告中增加“深化企業(yè)民主管理,做好困難職工解困脫困工作,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”的內(nèi)容。

  楊懷智代表說,胡和平省長的報告多次講到榆林的發(fā)展,體現(xiàn)了省委、省政府對榆林的關(guān)注和支持,我們深受鼓舞。

  李曉媛代表說,一是建議把榆林無定河綜合治理寫入政府工作報告,作為全省生態(tài)環(huán)境、文化旅游、城鎮(zhèn)發(fā)展的重點加以推進;二是建議在全省開展全民健身、全民健康活動,有效落實國家全民健身五年規(guī)劃,推動“健康陜西”建設(shè)步伐;三是建議加強對地方立法工作的指導(dǎo),提升地方立法能力,確保地方立法權(quán)能夠接得住、用得好,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和保障作用,推動地方改革發(fā)展。

  苗豐代表說,一是建議在推進區(qū)域戰(zhàn)略布局和協(xié)調(diào)發(fā)展上,要更加注重強化陜北板塊,為陜西“追趕超越”提供更有力的支撐;二是在推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效上,要更加重視支持榆林,在建設(shè)全域旅游省份中加大對榆林特色文化旅游的支持力度;三是在推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上,要更加重視支持榆陽區(qū),特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上予以傾斜,從農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施項目上給予大力扶持;四是支持發(fā)展以陜北民歌為中心的文化產(chǎn)業(yè),保護和傳承榆林特色文化。

  楊志先代表說,一是加快榆林—西安通道建設(shè),打通高速公路“斷頭路”。榆林—西安的高鐵將是榆林370多萬老百姓的經(jīng)濟線、民生線,省市兩級政府要加快榆林到延安高鐵的前期基礎(chǔ)性工作;二是省市兩級政府共同出力,做好做細(xì)沿黃旅游帶規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力打造沿黃旅游經(jīng)濟帶;三是從全省角度看,各市縣精準(zhǔn)脫貧補給辦法較多、產(chǎn)業(yè)扶持內(nèi)容較少,省市政府要給予產(chǎn)業(yè)扶持的政策傾斜,保證貧困縣脫貧后不返貧;四是無定河綜合治理不僅局限于水的治理,更要重視沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把無定河流域打造成榆林新經(jīng)濟帶;五是探索土地流轉(zhuǎn)新模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營新主體,重振榆林歷史上的“米糧川”。

  方虎城代表說,一是建議加大對貧困縣農(nóng)網(wǎng)改造力度,解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展電力制約等問題;二是建議加大對無定河的綜合治理,做好水系規(guī)劃,注重推進高效節(jié)水灌溉;三是建議省上細(xì)化對農(nóng)村電商扶持的政策,加快農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特別是提高偏遠(yuǎn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋,為農(nóng)村電商發(fā)展提供通信支撐。

  辛耀峰代表說,一是建議省上在打造沿黃城鎮(zhèn)帶建設(shè)的同時,加大資金投入力度,提高榆林境內(nèi)沿黃公路等級。二是建議省上加大對油用牡丹產(chǎn)業(yè)扶持力度,在榆林紅棗栽植區(qū)發(fā)展油用牡丹林下經(jīng)濟。

  朱冬娥代表說,榆林全域旅游正在積極實施之中,但在省級層面對榆林的配套支持和資源整合還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!建議省政府及有關(guān)部門從政策、規(guī)劃、資金、管理等方面支持榆林發(fā)展全域旅游,壯大旅游文化產(chǎn)業(yè),全面提升榆林旅游業(yè)市場化、品牌化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化;支持榆林創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),努力打造西北地區(qū)特色旅游目的地,深入推進榆林旅游業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,把榆林建成中國邊塞文化旅游名城和沿黃河—長城廊道夾角旅游中心城市。

  馬維代表說,建議加快基層社區(qū)社會化改革,強化對基層的政策支持,加強基層干部隊伍建設(shè),推行社會化購買服務(wù)模式,提升基層社會管理水平。

  李永奇代表說,一是重視陜北丘陵溝壑縣區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;二是建立健全農(nóng)村環(huán)境治理政策機制,解決農(nóng)村臟亂差問題;三是建立面對貧困人口的脫貧激勵機制;四是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,根據(jù)實際需要適當(dāng)增加縣直部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

  劉生勝代表說,一是建議省上專項扶持榆林紅棗產(chǎn)業(yè)項目,從基地建設(shè)、品種改良、精品示范園等方面,與省內(nèi)蘋果、獼猴桃、核桃等果品給予同樣支持;二是建議把移民搬遷與沿黃城鎮(zhèn)帶建設(shè)相結(jié)合,放寬移民搬遷集中戶數(shù)限制,因地制宜加快精準(zhǔn)脫貧步伐;三是加快發(fā)展沿黃文化旅游產(chǎn)業(yè),打造黃河地質(zhì)公園,布局建設(shè)沿黃自駕游驛站,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是建議將沿黃公路升級改造為二級公路,建設(shè)沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點景區(qū)連接道路,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套,將沿黃公路建成生態(tài)路、觀光路、致富路。

  高振東代表說,報告中提出“推動陜北圍繞‘三個轉(zhuǎn)化’打造國家高端能源化工基地”,精準(zhǔn)定位了今后陜北能源化工發(fā)展方向。省市要研判全國、甚至全世界能源發(fā)展趨勢,制定更加科學(xué)合理的陜北能源發(fā)展規(guī)劃。

  高乃則代表說,一是建議省上支持修建府谷至內(nèi)蒙古的高速公路,便于煤炭外運;二是加大對民營企業(yè)的貸款力度,采取有效措施支持民營企業(yè)上市。三是省上應(yīng)盡快在經(jīng)費補貼、物流配送等方面出臺具體政策措施,在關(guān)中地區(qū)加快推廣蘭炭及蘭炭型煤等潔凈煤替換民用散煤,用“蘭炭”換“藍(lán)天”。

  黃小波代表說,一是建議省上大力支持鎂合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過市場化方式,幫助榆林引進戰(zhàn)略投資者和專業(yè)人才隊伍,支持相關(guān)基金優(yōu)先投入榆林鎂合金企業(yè),協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)企業(yè)加強與鎂合金企業(yè)合作,開拓產(chǎn)品市場,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,把榆林鎂合金產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè),為全省“追趕超越”作出更大貢獻。二是省委、省政府應(yīng)將榆林確定為全省投融資體制改革試點市,為全省金融創(chuàng)新和投融資體制改革創(chuàng)造經(jīng)驗,支持榆林等民間資本雄厚的地市成立金控集團,成立PPP基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,鼓勵地方政府搭建多種以民間資本為主體的投融資平臺,拓寬民間投融資渠道,全面改善金融生態(tài)環(huán)境,切實解決中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等難題。

  苗子恩代表說,“補短板”既要補實體經(jīng)濟的短板,也要補金融創(chuàng)新的短板,當(dāng)前要注重推廣金融“PPP”模式,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,盤活民間資本,開發(fā)符合榆林市實際的金融產(chǎn)品,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

  米宏英代表說,一是建議政府主導(dǎo)建立專家型的運營公司,搭建政府、銀行和企業(yè)之間務(wù)實合作的橋梁,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是建議支持對民營企業(yè)的授信,有效解決民企貸款難等問題。

  賀金龍代表說,一是加大陜北貧困地區(qū)移民搬遷力度,擴大移民搬遷對象范圍,將貧困人口真正移民到能致富的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是在國企改革中要摸清底子,制定切實可行的混合所有制管理制度,既能切實推動國企改革,又能有效保護民企利益,激勵民營經(jīng)濟發(fā)展。三是省上要支持榆林抓好“中國制造2025”的機遇,大力推進榆林汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在“百萬輛汽車建設(shè)工程”中展現(xiàn)榆林作為。同時要幫助榆林積極開拓高端制造業(yè)新領(lǐng)域,促進榆林經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

  方方代表說,建議擴大農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)餐補助對象范圍,在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)困難家庭中開展補助工程,讓更多的群眾享受惠民工程。

  劉銀娥代表說,一是建議降低民營企業(yè)稅費;二是幫助解決企業(yè)融資難問題;三是簡化行政審批手續(xù);四是降低或緩繳困難民營企業(yè)職工“五險一金”;五是全力支持民營企業(yè)上市。

  劉峰代表說,建議加大新農(nóng)村建設(shè)力度,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,以提高農(nóng)民收入為抓手,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

  溫江城代表說,文化旅游產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),具有關(guān)聯(lián)度高、帶動力強、效益好等特點,但旅游業(yè)專業(yè)性強,旅游景區(qū)建設(shè)投入大、時間長、回報慢。沿黃縣區(qū)大多是國家級貧困縣,擁有如此豐富的文化旅游資源,卻遺憾沒有專業(yè)人才和充足的資金發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。建議省政府出臺支持陜北沿黃地區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的傾斜政策,編制《沿黃旅游線總體規(guī)劃》,全面加大政策、資金、人才等要素投入力度,為這里的貧困群眾拓寬脫貧致富新渠道、注入創(chuàng)新發(fā)展新活力。

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