面對宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，如何破解煤炭市場需求不足、價格走低等難題，成為榆林保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的關鍵。

　　為此，榆林市積極創(chuàng)新區(qū)域合作機制，打造終端銷售市場，暢通運輸網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)“拓市場、穩(wěn)增長”的目標任務，為“榆林煤”開啟暢銷無阻、供不應求的新局面。

　　1、創(chuàng)新區(qū)域合作機制

　　近兩年，榆林市緊抓全國重點地區(qū)治污降霾、防治大氣污染等利好因素，精準發(fā)力，全面實施“榆林煤”品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、潔凈的品質(zhì)優(yōu)勢，探索建立優(yōu)勢互補、合作共贏的跨區(qū)域銷售新機制。

　　在市能源局的牽頭下，組織全市重點煤炭企業(yè)對京津冀、長三角、珠三角、關中地區(qū)等全國治污降霾、防治大氣污染重點地區(qū)進行了詳細的市場調(diào)研，充分了解掌握“榆林煤”、“榆林蘭炭”的銷量、行業(yè)應用、交通物流及未來市場需求等基本情況，并進一步加強了與當?shù)卣膮f(xié)調(diào)對接工作，積極為“榆林煤”、“榆林蘭炭”產(chǎn)品銷售創(chuàng)造有利條件。“今年我們先后與渭南市煤炭局和山東省淄博市煤炭局簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，兩市政府相繼出臺了禁燒散煤推廣潔凈型煤、蘭炭的通知。目前，‘榆林蘭炭’在兩市的電廠及民用領域的試燒工作已全面開展，未來市場需求空間巨大。”市能源局工作人員介紹說。到2017年，“榆林煤”、“榆林蘭炭”產(chǎn)品在京津冀、長三角、珠三角、云貴川、兩湖、內(nèi)蒙古、寧夏、青海和我省關中等全國重點區(qū)域銷售市場的銷量和市場份額將會持續(xù)增加，產(chǎn)銷率將力爭保持在96%以上。

　　同時，不斷完善市場監(jiān)測，做好信息引導。由市物價局、能源局、工信局及各相關縣區(qū)整合全市煤炭信息資源，按月發(fā)布產(chǎn)品銷量及價格走勢，并及時獲取國際、國內(nèi)煤炭行業(yè)重大政策調(diào)整、市場變化信息，特別加強對重點銷售市場的監(jiān)測預測，及時發(fā)布市場動態(tài)、價格趨勢、物流變化等信息，積極引導全市煤炭企業(yè)進行結構調(diào)整，促進生產(chǎn)、運銷的完美銜接;依托煤炭交易市場、煤炭交易中心等相關資源，搭建“一站式、便捷化、專業(yè)化”的電子商務平臺，組織各企業(yè)在平臺上發(fā)布銷售信息，面向全國各地客戶推廣網(wǎng)上產(chǎn)品展示、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結算以及銀企互聯(lián)等，普及電子支付等服務。

　　2、打造終端銷售市場

　　在市政府的積極組織和引導下，全市煤炭生產(chǎn)企業(yè)充分適應了由賣方市場向買方市場的轉變，變“坐商”為“行商”，不斷走出去推介“榆林煤”、“榆林蘭炭”，全面開啟了打造終端銷售市場的戰(zhàn)略途徑，實現(xiàn)煤炭銷量的穩(wěn)步增長。

　　“針對省外市場，將在打造和鞏固‘京津冀魯’銷售市場的同時，充分利用“海進江”運輸手段，開拓珠三角和長三角兩個銷售市場，并通過天津港、珠海港、上海黃埔港三大港口撬動“榆林煤”、“榆林蘭炭”走出國門，進軍東南亞;針對省內(nèi)銷售市場，將圍繞電煤摻燒、冶煉行業(yè)的高爐噴吹、特種行業(yè)用煤等幾個方面全力打造關中銷售市場，確保省委、省政府‘用蘭炭換藍天’戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的同時，加大榆林煤的轉型升級和深加工力度。”

　　今年以來，我市先后在西安、渭南、天津、遼寧沈陽、廣東佛山、江西景德鎮(zhèn)、山東淄博和濟寧等地組織開展8場“榆林煤”、“榆林蘭炭”宣傳推介活動，累計邀請600多戶煤炭、蘭炭企業(yè)客戶代表參會，現(xiàn)場簽訂協(xié)議或銷售合同4000多萬噸，同時在第十屆榆林國際煤炭暨能化裝備技術博覽會期間舉行的“榆林能化產(chǎn)業(yè)推介暨環(huán)渤海地區(qū)企業(yè)座談會”上，向環(huán)渤海地區(qū)企業(yè)代表宣傳推介“榆林煤”、“榆林蘭炭”產(chǎn)品，進一步擴大了產(chǎn)品的影響力和知名度。通過多場“榆林煤”、“榆林蘭炭”宣傳推介活動的成功舉辦，不僅鞏固了老客戶，更開拓了新市場，有效提高了全市煤炭產(chǎn)品銷量。據(jù)統(tǒng)計，今年1—10月，全市已銷售煤炭3.1億噸。其中銷往河北1.1億噸、山西4000萬噸、陜西關中地區(qū)2800萬噸、內(nèi)蒙古2400萬噸、河南1800萬噸、山東1700萬噸、寧夏1000萬噸、甘肅800萬噸、北京700萬噸、湖北450萬噸，占全市煤炭銷售總量的86%。

　　終端銷售市場的開拓，將使“榆林煤”的品牌價值得到充分體現(xiàn)。“預計到‘十三五’末，全市煤炭產(chǎn)量將達到5億噸，本地轉化率將由現(xiàn)在的20%提升到50%，可以就地消費2.5億噸;同時，在‘京津冀魯’市場實現(xiàn)銷售2億噸，加上國內(nèi)外其他市場的銷售量，‘榆林煤’將出現(xiàn)供不應求的局面。”市能源局工作人員說。

　　3、暢通煤炭運輸網(wǎng)絡

　　運輸網(wǎng)絡的暢通，是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和保障。近年來，我市積極爭取中省和神華集團等有關方面對鐵路運力指標的支持，在提高煤炭鐵路運輸量的同時，適度調(diào)整鐵路運價，并積極探索在神朔線、包神線、準神線等主要鐵路線建立空車回貨的運輸方式，有效降低鐵路運輸成本，切實解決了煤炭產(chǎn)品鐵路運輸?shù)钠款i問題。

　　一是爭取降低神延線鐵路運輸費用，充分發(fā)揮我市能化產(chǎn)品的成本優(yōu)勢，促進我市能化產(chǎn)品由神延線運輸至兩湖一江、云貴川地區(qū);二是探索建立鐵路運輸量價掛鉤機制，并推行運輸能化產(chǎn)品循環(huán)列，實行點對點發(fā)運;三是以黃韓候鐵路建成投運為契機，開辟煤炭產(chǎn)品經(jīng)包西、黃韓候鐵路，直達日照港的鐵路運輸通道;四是充分利用現(xiàn)有鐵路運輸資源，鼓勵有條件的企業(yè)通過太中銀鐵路發(fā)運，并逐步加大運量，同時加快神靖、蒙西、神瓦鐵路建設，盡早開通榆林由西向東的“通道”，全面暢通煤炭運輸網(wǎng)絡。“在今年10月28日山東濟寧市舉辦的推介會上，西安鐵路局和濟南鐵路局簽署合作協(xié)議，雙方?jīng)Q定，要確保榆林煤、蘭炭進入山東淄博、濟寧等地區(qū)的鐵路運力充足、順暢，并實現(xiàn)開行煤炭直達列車、落實計劃優(yōu)先安排等優(yōu)惠政策，同時初步達成降低煤炭鐵路運價的意向。”市能源局工作人員告訴記者。

　　榆林市還在積極協(xié)調(diào)暢通山西、內(nèi)蒙古等周邊省份的公路外運通道，并爭取繼續(xù)實行在全省范圍內(nèi)煤炭運輸車輛減半收取高速公路通行費的政策，延長優(yōu)惠時間。